洪澇災(zāi)害給秋糧生產(chǎn)造成威脅，但目前奪取秋糧豐收仍有基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)今年我國(guó)秋糧面積11.49億畝，有望比去年增加1300萬(wàn)畝。同時(shí)，國(guó)家提高糧食最低收購(gòu)價(jià)，使市場(chǎng)糧食價(jià)格水平緩慢上升。從糧價(jià)總體走勢(shì)看，目前不存在大幅上漲基礎(chǔ)。

　　當(dāng)前正值秋糧進(jìn)入形成產(chǎn)量的關(guān)鍵時(shí)期，"惡劣天氣、糧食產(chǎn)量、價(jià)格走高"似乎成為這一時(shí)期的關(guān)鍵詞。眾所周知，秋糧占全年糧食產(chǎn)量的70%，能否實(shí)現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)取決于秋糧。然而入汛以來(lái)，全國(guó)長(zhǎng)時(shí)間、大范圍的洪澇災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定影響。農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度顯示，截至8月19日，全國(guó)因洪澇、臺(tái)風(fēng)影響，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到1.64億畝。在此背景下，秋糧生產(chǎn)能否實(shí)現(xiàn)豐收？糧價(jià)能否保持穩(wěn)定？記者對(duì)相關(guān)專家進(jìn)行了采訪。

　　農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人陳萌山日前就當(dāng)前秋糧生產(chǎn)形勢(shì)接受專訪時(shí)表示，當(dāng)前洪澇災(zāi)害給秋糧生產(chǎn)造成了威脅，但是目前奪取秋糧豐收仍有基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)今年全國(guó)秋糧面積11.49億畝，有望比去年增加1300萬(wàn)畝。其中，玉米預(yù)計(jì)比上年增加1200萬(wàn)畝，北方一季稻、南方中稻預(yù)計(jì)與上年持平。

　　與此同時(shí)，為了保證今年糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠穩(wěn)定發(fā)展，各項(xiàng)優(yōu)惠政策頻出：國(guó)務(wù)院新出臺(tái)了施肥補(bǔ)貼政策，中央財(cái)政安排11億元資金，對(duì)南方主產(chǎn)區(qū)7300萬(wàn)畝雙季晚稻和東北地區(qū)6000萬(wàn)畝粳稻實(shí)行增施肥促早熟防病蟲(chóng)補(bǔ)助。而且中央繼續(xù)實(shí)行的農(nóng)業(yè)"四補(bǔ)貼"政策，補(bǔ)貼資金高達(dá)1345億元，比去年增加70億元。同時(shí)，中央繼續(xù)提高水稻、小麥的收購(gòu)價(jià)格，來(lái)引導(dǎo)農(nóng)民的種植預(yù)期，促進(jìn)種植面積的穩(wěn)定。

　　可以看到，今年秋糧生產(chǎn)是在氣候條件十分不利的情況下展開(kāi)的。受國(guó)內(nèi)惡劣天氣的影響，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高，夏糧收購(gòu)價(jià)格不斷上漲。8月公布的7月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)CPI突破3%，加之國(guó)際市場(chǎng)小麥、玉米等大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的疊加效應(yīng)，增加了人們對(duì)我國(guó)糧價(jià)未來(lái)走勢(shì)以及通脹預(yù)期的擔(dān)憂。

　　據(jù)國(guó)家發(fā)改委監(jiān)測(cè)，上半年稻谷、小麥、玉米三種糧食平均收購(gòu)價(jià)格比去年同期上漲12.3%。粳稻、玉米價(jià)格上漲較多，新麥價(jià)格高開(kāi)且上市初期漲勢(shì)較快。在國(guó)內(nèi)糧價(jià)上漲因素中，有關(guān)人士分析認(rèn)為，近年來(lái)我國(guó)糧食連年豐收，庫(kù)存充裕，庫(kù)存消費(fèi)比達(dá)40%以上，糧食市場(chǎng)有充足的糧源保證，保持糧食價(jià)格穩(wěn)定、小幅上升是有把握的。上述糧食品種價(jià)格上漲有一定的因?yàn)?zāi)減產(chǎn)的預(yù)期因素，但重要的是國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)控作用。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，極端天氣頻現(xiàn)令糧食生長(zhǎng)狀況堪憂，歐洲小麥減產(chǎn)可能引發(fā)糧食市場(chǎng)振蕩，但國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)大幅波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊有限。我國(guó)小麥、玉米、稻谷進(jìn)口量不足國(guó)內(nèi)糧食總產(chǎn)量的1%，除大豆外國(guó)內(nèi)各主要糧食品種都能自給，此前進(jìn)口玉米的目的主要是為了平抑物價(jià)，所以糧食價(jià)格變動(dòng)基本不受國(guó)際市場(chǎng)的影響。

　　中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，就當(dāng)前農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況來(lái)看，今年糧食總產(chǎn)量仍將維持供求總體平衡，但秋糧生產(chǎn)形勢(shì)不如預(yù)期理想，存在一定小幅波動(dòng)，秋糧價(jià)格存在上漲的可能性。

　　李國(guó)祥表示，糧價(jià)一旦上漲，其他農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也會(huì)有所上揚(yáng)，對(duì)CPI會(huì)產(chǎn)生一定的影響。此外，糧價(jià)上漲可能會(huì)推高通脹預(yù)期，勢(shì)必會(huì)增加國(guó)家穩(wěn)定通脹預(yù)期的難度。他認(rèn)為，判斷價(jià)格走向的一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，就是看占全年糧食產(chǎn)量70%以上的秋糧--特別是水稻、玉米兩大主糧今年能否獲得豐收。秋糧如果能獲得豐收，對(duì)后期降低CPI乃至減少通脹預(yù)期都會(huì)有很大作用。

　　據(jù)此前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人的相關(guān)表述，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)，對(duì)CPI會(huì)產(chǎn)生一定程度的影響。而此前一些糧食品種的漲價(jià)是一種結(jié)構(gòu)性上漲。同時(shí)，國(guó)家提高糧食最低收購(gòu)價(jià)，使我國(guó)市場(chǎng)糧食價(jià)格水平在國(guó)家的調(diào)控下緩慢上升。從糧價(jià)總體的走勢(shì)來(lái)看，目前糧食價(jià)格不存在大幅上漲的基礎(chǔ)。

　　國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年上半年，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)糧食價(jià)格繼續(xù)保持了穩(wěn)定上升態(tài)勢(shì)，下半年糧食市場(chǎng)供需基本平衡的格局不會(huì)改變。記者注意到，近期農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部紛紛采取措施，強(qiáng)力保障秋糧收獲，為秋糧價(jià)格穩(wěn)定奠定良好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在接受媒體采訪時(shí)也表示："奪取秋糧豐收，特別是抓好晚稻生產(chǎn)，全力保持糧食穩(wěn)定發(fā)展好勢(shì)頭，對(duì)于保障市場(chǎng)供應(yīng)、管理通脹預(yù)期、應(yīng)對(duì)國(guó)際糧食市場(chǎng)新變化至關(guān)重要。"

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